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国家税务总局开展“便民办税春风行动”(一)
文章来源:精灵网 发布时间:2014-09-15

春风朝夕起,吹绿日日深。税务总局从2月开始在全国税务系统开展“便民办税春风行动”,着力解决行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题,让为民服务的春风吹拂大地、温暖税户,最大限度地方便纳税人,最大限度地规范税务人。
在第一批党的群众路线教育实践活动中,税务总局提出了“为民务实清廉”主题落地的“三个服务、三个实在、三个禁止”工作要求。“便民办税春风行动”既是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容,也是推进税收现代化建设的重要举措。税务总局党组对“便民办税春风行动”高度重视,党组书记、局长王军同志多次做出重要指示,要求“衔接好、打连发、呈递进”。
2月17日,税务总局发布《国家税务总局关于公布行政审批事项等相关工作的公告》,公开了87项税务行政审批事项,对审批事项实行清单管理,要求各级税务机关不得在公开的清单外实施其他行政审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象,标志着“便民办税春风行动”正式启动,也是“便民办税春风行动”的首项行动,近期还将陆续推出以下举措。
提高办税服务效率。提速政策服务,明确税收政策发布时限,缩短咨询答复时限,试行涉税事项事先裁定制度,增强税收政策确定性和执行统一性;提速登记办理,实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结,缩短注销登记办理时限;提速发票领用,缩短发票领用时限,简化专用发票最高开票限额审批程序,增加普通发票代开网点,推广网络发票;提速多元办税,拓展网上办税功能,加强国地税协作,扩大同城通办范围,深化自助办税服务,试行移动办税服务;提速涉税审批,简化审批流程,缩短审批时限,优化审批方式,推行网上审批;提速投诉处理,提供多种投诉渠道,缩短投诉受理及处理时限。
推行首问责任制。制定首问责任制度,明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容。在全国税务系统推行首问责任制,明确落实要求,防范“吃拿卡要”等为税不廉行为的发生。
减轻纳税人办税负担。减轻资料报送负担,不得要求纳税人重复提供资料。减轻表单填写负担,简并涉税报表,扩大通用文书报表使用范围,规范涉税文书报表格式,推行免填单和预填单服务。减轻税务检查负担,规范进户执法,原则上不允许重复检查。
公开纳税人信用状况清单。修订完善纳税信用等级评定管理办法,对不同信用等级纳税人实施分级分类管理,对A级以上纳税人给予更多办税便利。及时向社会发布重大税收违法案件信息公告,对公布的重大税收违法案件当事人依法采取评定为C级纳税信用等级、列入重点监控对象等惩戒措施。
公开执法权力清单。厘清税收执法权力事项,编制税收执法流程,公开税收执法权力目录,实施税收执法权力清单制度,主动接受社会监督。
税务总局决定在重点实施上述六项措施的同时,按照“成熟一个、推出一个”原则,进一步推出其他便民办税措施,使“春风行动”成为统领税务系统便民办税措施的系统工程。
税务总局成立了“便民办税春风行动”领导小组及其办公室,明确了各部门协调配合机制,建立从措施推出、落地跟踪、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善形成单项闭环、环环相扣的持续改进长效机制。同时,要求各级税务机关加强行动组织领导,健全协调配合机制,细化具体落地措施,强化措施跟踪问效,使税务人管理、执法、服务更规范,让纳税人办税更方便、更快捷、更满意。

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