3月3日上午,税务总局召开视频会议,对在全系统开展“便民办税春风行动”进行动员部署。会议要求各级税务机关要充分认识到“春风行动”是扩大第一批教育实践活动成果、推动第二批教育实践活动的有力抓手,是转变职能、改进作风的生动实践,是优化纳税服务、推进税收现代化的重要举措。会议提出要准确把握“春风行动”的重点任务,强化制度建设,加强技术支撑,丰富服务措施,细化行动方案,密切协调配合,注重宣传交流,加强督促检查,打好便民办税措施的“组合拳”,确保取得实实在在的效果。
2月26日,税务总局印发《“便民办税春风行动”实施方案》,对以“打连发、呈递进”的方式分批推出服务措施做出总体部署。此前,税务总局已推出若干便民办税措施。比如,发布《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》,要求依法规范执法行为,避免重复进户执法。凡是可以通过税收征管信息系统查询、资料查阅、通讯调查等方式核实情况的,原则上不进户执法。除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,在同一年度内对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查、税务审计。在同一年度内对同一纳税人实施实地核查、反避税调查、日常检查时,同一事项原则上不得两次进户。根据工作实际尽可能合并进户执法任务,尽量做到各部门共同进户、统一实施、结果共享。充分利用税收征管信息以及第三方信息,尽量减少进户执法次数。探索建立进户执法信息共享平台,实现信息共享。又如,发布《关于公开行政审批事项等相关工作的公告》,公布87项税务行政审批事项,其中行政许可7项,非行政许可审批80项,主要涉及税务日常管理、涉外税收管理、减免退税管理和税务师事务所管理等行政审批领域。再如,出台《关于严格执行税收政策和管理制度出台前征求意见规定的通知》,将公开征求意见作为今后税收政策措施出台的前置条件,切实防止在制度上发生侵害纳税人合法权益、违法增加纳税人义务的行为,从而建立起纳税人权益保护墙。还如,税务总局、财政部和保监会联合下发《关于推进和规范车船税联网征收工作的通知》,要求各地在今年全面完成车船税全国范围内联网征收工作,即通过税务部门财产行为税税源监控平台的车船管理子系统与保险行业车险信息共享平台进行联网,实现车船税与交强险联网征收,促进进一步转变职能、服务群众、方便纳税人依法缴纳车船税,加强车船税税源管理和纳税服务工作,提高保险机构代收代缴车船税工作水平。
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